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2017年度格尔木市基层党建工作 成效显著、亮点纷呈
发布时间:2018-03-09 05:31:00 浏览量: 5107

2017年,格尔木市紧盯“党建工作走在省州前列”这一奋斗目标,以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示精神为契机,以省州基层党建相关会议精神为抓手,以全面构建“123”党建工作机制和“党建+N”新机制为目标,狠抓“两学一做”学习教育,持续推进加强“三基”建设步伐,全力推进打造格尔木党建升级版进程,为全市经济社会稳步发展提供了坚强的组织保证。
全面推进从严治党,力促党建责任落实处。一是逐级建立党建工作责任清单,推行“三级联述联评联考”、“一岗双责”情况报告、党建工作落实监督约束等机制,创新“一定九化一网两工程”工作法和全面实行“目标责任清单式动态考核”,修订完善《格尔木市领导班子和领导干部目标责任考核办法(试行)》,将市级领导纳入年度目标责任考核范围。二是严格执行党章规定和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》,印发《严肃党员领导干部带头以普通党员身份参加党内组织生活实施方案》,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等基本制度和领导干部过双重组织生活制度,全市439个党组织逐级召开以“坚定践行‘四个意识’扎扎实实推进生态环境保护”为主题的专题民主(组织)生活会。三是研究制定《各领域基层党建工作考核细则》和《创建基层党建示范点工作考评办法》,将抓党建实绩情况与职务晋升、党内评优、活动经费划拨等挂钩,建立健全整改督办和责任追究制度,层层倒逼党建工作责任落实。 {page}
明确重点目标任务,力求基础工作取实效。一是按照省州“9+5”党建工作总体部署,制定印发《关于学习贯彻省第十三次党代会精神推进打造格尔木党建升级版暨2017年基层党建重点任务落实的实施方案》《州委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,明确牵头单位、责任单位和完成时限,集中推进11个后进党组织后续整顿转化和反馈意见整改工作,着力推行农牧区发展党员“双推双选”和入党积极分子近亲属报告制,分解细化各领域225名发展党员任务,集中开展2次党员组织关系集中排查,在册管理流动党员59名,采集录入完成439个基层党组织和5083名党员基本信息,完成非公企业和社会组织党组织组建率30%的目标。二是全力抓好村(社区)“两委”换届工作,不断推进构建“1+N”村社治理体系建设步伐,大力推行市级领导干部联系群众“区长制”、企地区域结对共建、军地大共建等机制,推进街道社区与驻区单位共驻共建。目前,全市42个行政村和29个社区党组织的换届选举工作已全面结束,依法选举产生了217名村(社区)党组织成员,完成了村(社区)党组织新老班子交接。三是按照“抓重点、创特色、求实效”的工作要求,以打造格尔木党建升级版为目标,以创建各领域基层党建特色为抓手,在广泛调研的基础上,创新提出由市委书记领题的《全面构建“123”党建工作机制党建项目》,拓展实施组织部长领题的《乌图美仁乡“一线四区”特色化党建》项目,全面拓展和深化城区内机关、学校、街道、社区、驻军(警)部队等领域党建工作,继续巩固和拓展“两线一区”党建示范长廊建设成果,努力创建和培育出创建和培育出西藏路街道“1355”工作法、黄河路街道“1+5+X”工作机制、海湖社区“6666”工作法,市场监督管理局“六个一”工作模式、市教育局党委“一校一品”党建项目等一批叫的响、出亮点的党建示范品牌。 {page}
突出“互联网+党建”,力争学习教育上水平。一是以“学十九大精神、做合格党员”为抓手,突出抓好“互联网+党建”,积极推广支部主题党日、党员固定活动日等做法,完善组织生活计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,通过党建网、手机信息平台、格尔木党员之家等载体,抓好抓实支部党员谈心谈话、支部党员直接联系服务群众等活动,继续深化“万名干部下基层”“在职党员到社区报到”“结对帮扶认亲”“组织部长下基层”等活动成果。二是结合“两学一做”学习教育,认真学习贯彻习总书记系列讲话,尤其是习总书记“7.26”重要讲话精神,依托市委党校、将军楼公园党性教育基地和格尔木党员之家网站、手机微信公众平台等将党课教育延伸到基层,集中开展“一个党员一面旗”“晒成绩亮承诺做表率”评比活动100余次,有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化落地生根。大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导党员干部带头立足本职,比学习、比工作、比奉献,不断发挥先锋模范作用。三是依托省州市三级示范轮训,制定下发《各领域基层党组织书记轮训计划》和《万名村干部能力提升工程轮训计划》,对全市各领域430名基层党组织书记进行轮训,对6016名党员干部进行培训,开通党员之家微信公众平台和党建手机短信平台,继续巩固和推进将军楼主题公园、烈士陵园2个市级特色化党员教育基地建设及将军楼主题公园网上虚拟展馆建设,有效形成“党员一面旗、集体一团火、全市一盘棋”的工作格局。 {page}
创新管理方式方法,力保脱贫攻坚得巩固。一是制定《市委组织部脱贫攻坚工作中存在问题的整改方案》,印发《格尔木市扶贫(驻村)工作队考核奖惩实施办法(试行)》、《格尔木市扶贫(驻村)工作队召回通报实施办法(试行)》两个制度,加大40名省州市选派扶贫干部管理力度,明确驻村工作队考勤、承诺报告、监督和考核管理的具体要求和市、区、乡镇三级管理职责。今年,选派郭勒木德镇红柳村第一书记兼任该镇东村第一书记。二是采取“岗前培训+专题轮训+观摩集训+实践验训”的方式,举办全市第一书记和扶贫(驻村、驻社区)工作队干部培训班,选派3个村第一书记赴宁夏培训,选派13个村第一书记赴省上参加培训,确保扶贫干部培训全覆盖。截止目前,组织各类培训、参训、观摩3次70余人。三是及时落实派驻干部享受艰苦边远地区工资水平补差、乡镇工作岗位补助和干部人身意外伤害险等,争取并落实省级扶贫专项资金1525万元,市级财政同步安排扶贫专项资金1800万元,助力产业发展和基础设施建设,确保扶贫工作扎实推进。四是继续巩固结对共建、认亲帮扶成果,通过市级领导统筹抓总,党政机关全员参与,军企联合倾力协助的方式,将涉及贫困村基础设施建设的19个项目、产业扶持的18个项目、规划编制6个项目、金融扶贫的4个项目、贫困学生补助的1个项目、驻村工作队经费补助1个项目及时纳入全市2017年扶贫项目库,全力推动“双帮”机制有效落实。五是推行“1+N”村级治理体系建设,大力实施“头雁培育”工程,选优配强村级组织“带头人”,积极推行“支部+N”、“党员+N”模式,创新村集体经济发展新路子,形成“村党支部引领协会(合作社)、协会(合作社)有序发展、党员群众参与其中”的“支部创业带富”村级发展新路子,助力村集体经济发展壮大。 {page}
固本强基提能力,力夯“三基”筑基础。一是紧紧围绕加强“三基”建设,全面推进“八有工程”全覆盖,形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制,有效推动党组织活动场所和服务设施逐步达标,并认真开展基本能力达标行动和岗位练兵行动,全力提升党政干部政治能力、通用能力、专业能力。二是严格执行第一书记“十明确”“十严禁”规定,加大第一书记和工作队员培养选拔力度,严格落实《村级民主议事规则》《三议一表决》等制度,推行党员发展“双推双选”、“近亲属报告制”和村民事务代办制,完善村级后备干部队伍建设,切实推进村级组织建设。三是继续规范部门机构设置,不断理顺管理体制机制,将交通运输局和水利局两个党委改设为党组,以党总支形式隶属市直属机关党委进行管理。积极做好以大格勒乡和昆仑路街道两个单位的基础目录达标试点工作为示范的推广应用工作。按照《全州事业单位工作人员基本能力测评实施方案》的要求,制定全市事业单位工作人员基本能力培训方案,确定培训对象3118人,并组织实施全市事业单位工作人员通用基本能力测评,参加测评2425人,参加“双语”测试13人,不断提升履行岗位职责能力和水平。 {page}